2017年11月28日，第六屆全國合格評定機構認可工作會(huì )議暨中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）第三屆執行委員會(huì )第四次會(huì )議在北京召開(kāi)。CNAS主任王鳳清、國家認監委副主任劉衛軍出席會(huì )議并講話(huà)。國家認監委副主任、CNAS常務(wù)副主任許增德出席會(huì )議。CNAS秘書(shū)長(cháng)肖建華作工作報告。CNAS執委出席了會(huì )議。

  王鳳清回顧了中國認可十五年統一發(fā)展的歷程，她指出，十五年來(lái)，通過(guò)抓共治、聚合力，促進(jìn)國家質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展；通過(guò)抓改革、求創(chuàng )新，推動(dòng)認可工作整體效能不斷提升；通過(guò)抓采信，促發(fā)展，服務(wù)公共領(lǐng)域質(zhì)量監管全面加強；通過(guò)抓互認，促貿易，助力中國品牌、中國制造走向世界。我國的認可事業(yè)發(fā)生了根本性變化，認可服務(wù)齊全性、認可實(shí)施規模、認可監督機制創(chuàng )新、認可時(shí)限控制、引導國際認可戰略方向均走在國際前列，認可工作實(shí)現了由跟跑、并跑向局部領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。認可服務(wù)的政府部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越多，國內和國際參與的程度越來(lái)越深，發(fā)揮作用的范圍越來(lái)越廣。十五年的成就值得我們充分肯定和自豪，十五年的探索值得我們認真總結和反思。黨和國家對質(zhì)量工作的高度重視，質(zhì)檢總局黨組和國家認監委黨組的正確領(lǐng)導，各部門(mén)各單位的理解支持，為認可工作開(kāi)辟了一片天地。這是集中統一的國家認可體系越來(lái)越完善的十五年；這是國際化和中國化相結合的中國認可發(fā)展之路越走越穩健的十五年；這是認可國際互認范圍越來(lái)越廣，影響力越來(lái)越強大的十五年；這也是認可有效性和公信力越來(lái)越強，基礎建設越來(lái)越夯實(shí)的十五年——豐碩的成果表明，認可工作順應時(shí)代潮流，適應發(fā)展規律，前景將更加廣闊。

  王鳳清強調，要以黨的十九大精神為統領(lǐng)，推進(jìn)認可工作再上新臺階。她著(zhù)重從三個(gè)不同的維度，提出三個(gè)方面的思考：一是要看大局，在推動(dòng)質(zhì)量提升方面進(jìn)一步發(fā)揮好支撐作用，深入思考如何更加精準地服務(wù)國家戰略，與國計民生聯(lián)系得更加緊密；二是要看前沿，在加強制度供給方面進(jìn)一步發(fā)揮好驅動(dòng)作用，深入思考如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )新，增強認可與合格評定的有效性和公信力；三是要看世界，在服務(wù)對外貿易方面進(jìn)一步發(fā)揮好促進(jìn)作用，深入思考如何發(fā)揮認可作用，讓中國機構出具的認證證書(shū)和檢驗檢測報告在國際上得到更廣泛的接受，讓更多的中國企業(yè)、中國制造、中國品牌走向世界。

  劉衛軍強調，我國的認可工作已進(jìn)入世界強國行列，認可在國家質(zhì)量基礎設施中的定位、在政府監管中的應用、在市場(chǎng)經(jīng)濟中的應用、在NQI相關(guān)方合力助推質(zhì)量保證和貿易便利化方面，“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的地位作用日益凸顯。面對新時(shí)代新機遇新要求，認可工作要不忘初心，牢記使命，努力在新時(shí)代展現新面貌新作為，為建設質(zhì)量強國、認證認可強國做出更大成績(jì)。要堅持政治導向，彰顯責任擔當；要堅持服務(wù)導向，牢記初心使命；要堅持需求導向，提升供給質(zhì)量；要堅持問(wèn)題導向，深化改革創(chuàng )新；要堅持國際導向，增強中國影響。

  肖建華在工作報告中，從國際認可互認與合作、國際認可技術(shù)發(fā)展與變化、國際認可采信與趨勢、CNAS參與國際認可體系治理四個(gè)方面，重點(diǎn)介紹了國際認可發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并提出了2018年CNAS認可工作思路。他強調，要進(jìn)一步提升能力，服務(wù)國家大局；進(jìn)一步增強效果，提升認可權威；進(jìn)一步加強合作，擴大國際影響；進(jìn)一步夯實(shí)基礎，提高自身能力。

  國家認監委有關(guān)部室負責人，中國認證認可協(xié)會(huì )負責人，以及來(lái)自獲認可的檢驗檢測認證機構的代表出席了會(huì )議。會(huì )議圍繞“完善認可制度，促進(jìn)質(zhì)量提升”主題，結合當前認可工作面臨的新機遇和新挑戰、2018年認可工作重點(diǎn)任務(wù)等開(kāi)展交流研討，取得了良好成效。

  CNAS執行委員會(huì )按照規定每年召開(kāi)一次會(huì )議，本次審議了2017年認可工作和2018年工作重點(diǎn)，以及有關(guān)提案和文件等。

  資料：

我國獲認可實(shí)驗室圓滿(mǎn)完成

歐洲航空安全局雷電防護適航目擊試驗

  2017年11月16日，西安一家獲認可的實(shí)驗室——愛(ài)邦電磁雷電與電磁環(huán)境實(shí)驗室圓滿(mǎn)完成歐洲航空安全局（EASA）的適航目擊試驗，成為我國首家獲EASA許可的適航目擊實(shí)驗室?；讷@得實(shí)驗室認可的良好基礎，EASA委任專(zhuān)家對愛(ài)邦電磁雷電與電磁環(huán)境實(shí)驗室的雷電試驗能力、質(zhì)量管理體系的規范性給予了充分肯定。這就意味著(zhù)今后可以由我國實(shí)驗室對出口國外的機載設備進(jìn)行相關(guān)項目的檢測，不但為企業(yè)節省了成本和時(shí)間，同時(shí)也為我國民航客機早日取得EASA適航認證奠定了基礎。

  相關(guān)背景鏈接：

  歐洲航空安全局(EASA - European Aviation Safety Agency) 的主要職責是制定和完善JAR(聯(lián)合航空規則Joint Aviation Requirements)，涉及飛機的設計、制造、運營(yíng)和維修，及民用航空領(lǐng)域的人員執照等，并進(jìn)行相關(guān)管理和技術(shù)程序的制定。

  美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）的主要職責是在美國境內保證航空安全，維護公眾利益和促進(jìn)航空事業(yè)發(fā)展。

  國產(chǎn)大飛機要在國際上空飛行，必須取得適航證書(shū)。適航證是大飛機進(jìn)入國際市場(chǎng)的入場(chǎng)券，也是飛躍別國領(lǐng)空的行駛證。盡管中國民航有自己的適航證，但是國際普遍認可美國的FAA和歐洲的EASA，目前已經(jīng)與美國FAA簽署全面對等適航互認協(xié)議，中歐適航雙邊談判也正在進(jìn)行，此次EASA派駐專(zhuān)家在西安愛(ài)邦進(jìn)行現場(chǎng)目擊雷電試驗，也充分展現了中國人的試驗能力和實(shí)驗室管理水平。